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IPTV成有益尝试三网融合亟待完善市场化

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来源: 作者: 2019-03-13 13:10:57

作为三融合的代表性业务,IPTV是促进三融合的有力突破口。目前,中国华东地区IPTV已基本形成比较完整的产业链,IPTV业务为三融合提供了一个良好契机。从近日闹得沸沸扬扬的莆田广电强推数字电视,到颇有争议的湖北黄石广电叫停IPTV,广电部门“停模推数”之势愈演愈烈,垄断集团的利益追求成为阻碍三融合最大的幕后推手,广电市场化改革迫在眉睫。

IPTV初试啼音

赛迪顾问研究数据显示,至2008年岁末,中国IPTV用户规模达到260万户。IPTV业务市场实现了快速增长,在政策环境逐步明朗的环境下,用户数保持了100%的同比增长。

上海、江苏、浙江、福建、安徽等地区的IPTV业务与用户数实现了较大程度的增长。其中上海IPTV增长最为迅猛,08年业务发展出现“井喷”现象,用户从22万户增长到近80万户,占全国IPTV总用户的40%。而数字电视用户在上海却增长缓慢,目前用户只有50万户。

作为积极拓展IPTV业务市场的一个成功范例,“上海模式”推行广电与电信合作,清晰分工,优势互补,运用灵活的市场机制,走市场化发展道路。

上海IPTV不仅在城区推广,更开始向周边农村辐射,并利用宽带络“村村通”带动效益,扩大在农郊的覆盖范围。“上海模式”为IPTV在以数字电视为主流的一级城市的发展打入一剂强心针。福建、浙江、黑龙江、陕西、辽宁等多个省市都开始逐步推广“上海模式”。

IPTV开辟新的内容传播渠道

IPTV所提供的差异化电视服务,本意是让消费者在传统的电视服务之外,有一个新的选择。对于广电而言,IPTV的推广意味着新型内容传播渠道的开辟。借用电信现有的成熟宽带增值业务,广电可以为原有的用户提供一站式、多业务的服务;对于电信而言,固ARPU的下降是一个不争的事实,IPTV业务的开发,成为电信新的业务增长点。

“上海模式”便是在广电、电信二者良性融合的基础上,为用户提供差异化的服务。在这种错位竞争中,把内容产品和服务摆在用户面前,把选择权交给市场和消费者。三互通有无,借助各自的优势,实现在业务层面上的互补和高效运作,才能达到真正意义上的“三赢”。因此广电也好,电信也好,哄抢一块蛋糕不是明智之举,合力把这块蛋糕做大才是重中之重。

但是,广电部门的市场垄断反映出其缺乏有力的管理机制,这样的三融合必然导致监管出现大量监管无力的模糊政策,存在无监管的“灰色地带”。三融合在曲折中前进,广电、电信各自为政,定然会造成严重的重复建设,浪费国家资源。这与信息化建设的低成本推进原则背道而驰。

广电市场化势在必行

“上海模式”为什么能独树一帜,得到其他省市纷纷效仿?关键在两点,技术和市场。广电与电信的强强联合,融合了两者的先进的技术,以发达的经济环境为土壤,推出符合市场要求的服务业务。所以一经推广,就开辟了广阔的市场空间。

毫无疑问,广电在内容制作上有着绝对的优势,但“上海模式”的巨大成功说明,市场早已对单一的制作模式产生审美疲劳。

在广电部门的内容垄断下,一旦出现差异化的业务服务,它立刻能以星火燎原之势迅速抢占市场。

所以,广电自身必须实现“制播”分离,有效区分内容制作和内容监管。在市场的导向下,运用灵活的市场机制,以多元化的产品为赢利模式,完成各角色的共同增值效应,以达到最佳的盈利组合,从而实现三融合,推进行业的数字化与产业化进程。

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